人權觀察 Human Rights Watch

日本自民黨連同日本維新會、國民民主黨及參政黨共同提出法案，擬將「以令大眾明顯不快或引起厭惡的方式公開損壞、去除或玷污」日本國旗的行為定為刑事犯罪。法案擬定的罰則為最高兩年監禁或20萬日圓罰款。

就目前形式而言，這項法案危及言論自由權，違反《公民與政治權利國際公約》。該公約第19條保障言論自由權，包括具象徵意義的行為。對言論自由權的限制必須符合必要性和比例原則。

聯合國人權事務委員會明確指出，冒犯愛國感情或被視為「極為冒犯」的言論不足以作為刑罰理由，並特別對涉及「國旗和標誌的法律表示關切」。

在香港，處罰損壞中國國旗和香港區旗的兩項法律被用來對付民主派人士。2019年，香港法院將一名在民主派遊行現場焚燒中國國旗的13歲女童判處12個月感化令。已故社運人士古思堯也曾至少八次因侮辱國旗和區旗被定罪。

https://www.hrw.org/zh-hant/news/2026/06/17/japans-flag-desecration-bill-threatens-rights

人權觀察研究員亞力坤・烏魯堯勒致力於記錄中國境內維吾爾人的困境，這對他而言有著深厚的個人意義。過去十年間，包括他的父親在內的數十名親屬都遭到強迫失蹤。

「我的家族中，第一位被送進拘留營的人是在2016年9月，」他說。

「隨後，我的親屬中陸續有近30人於不同時期遭到拘留或監禁。其中包括我的父親，他於2018年6月被強迫失蹤。」

聯合國及人權組織估計，至少有100萬名維吾爾人被關押在中國的「再教育」營內。

時隔多年，包括烏魯堯勒在內的流亡維吾爾人至今仍未收到家人的消息。

烏魯堯勒說：「我至今仍無法與家鄉取得聯繫。我依然不知道父親身在何處，也不知道他被指控了什麼罪名。我只知道他未經正當程序、毫無理由——什麼都沒有——僅僅因為他是維吾爾人，就被判處16年監禁。」

專家透過衛星影像，發現新疆境內有超過380處「再教育」營，並發現大量文化與宗教遺址遭破壞的證據。

這是一場極其系統化的運動，旨在抹除文化、信仰與歷史的表達。

烏魯堯勒和其他維吾爾人仍處於懸而未決的狀態，只盼望能收到親人仍然在世的訊息。

「問題在於，我們究竟想生活在一個不尊重人權、某些人被視為不如他人『像人』的社會，還是想生活在一個人人享有平等權利的世界。」

閱讀完整報導：https://www.sbs.com.au/news/article/satellite-data-shows-uyghur-detention-camp-expansion-xinjiang-china/i16kk3n01

緬甸民族武裝團體若開軍在若開邦殺死、傷害數百名羅興亞穆斯林，並焚毀他們的村莊兩年之後，倖存者至今無法伸張正義，也無法返回家園。

2024年5月，若開軍在進攻兩處緬甸軍營途中，蓄意射殺在附近試圖逃難的無武裝村民。這場屠殺的詳情直到一年多後，倖存者逃抵孟加拉和馬來西亞才開始浮現。若開軍否認犯下戰爭罪行。

如今，屠殺倖存者實際上被若開軍拘押，若開軍既沒有賠償也沒有追究施暴責任。

最近十年來，緬甸軍方在若開邦實施族群清洗、滅絕種族行為和其他暴行，迫使超過一百萬羅興亞人外逃。若開軍屠殺證明，羅興亞難民仍無法安全返回若開邦，包括在若開軍控制地區亦然。

緬甸軍方和若開軍應停止攻擊平民、釋放所有被非法拘留者，並賠償受害者。衝突雙方應充分配合聯合國及其他機構進行獨立調查。

https://www.hrw.org/zh-hant/news/2026/05/18/myanmar-no-redress-for-rohingya-muslims-in-arakan-army-massacre

十年前的今天，前乍得獨裁者侯賽因・哈布雷因犯下危害人類罪、戰爭罪，以及包括性奴役和強姦在內的酷刑罪，被判處終身監禁。

哈布雷的受害者追訴長達25年，在幾乎所有人都認為不可能之際，終將他繩之以法。他們向當今獨裁者傳遞的信息是：正義終會追上你。而對世界各地的受害者而言：切勿放棄。

哈布雷在美國和法國的支持下，於1982年至1990年統治乍得。他的政府須為大規模政治殺戮殺、系統性酷刑及數以千計的任意拘捕負責。哈布雷在羈押八年後，於2021年8月去世。

哈布雷案由「非洲特別法庭」審理，該法庭是設於塞內加爾司法體系內、由非洲聯盟支持的特別法院。

此案以多種深遠方式塑造了國際司法，包括促成2024年通過設立特別法庭的規章，以審理前甘比亞總統賈梅執政期間所犯下的罪行。該判決亦推動了有關酷刑和性暴力的法理發展。

https://www.hrw.org/news/2026/05/25/chad-10-years-on-habre-conviction-inspires-global-justice

人權觀察最新報告指出，歐盟針對監控技術出口所制定的規管框架在執行與監督方面存在嚴重缺陷，導致監控技術被銷售到利用這種技術違反國際人權法和人道法的買方。

歐盟成員國境內許多公司生產具侵犯人權危險性的監控技術，這些技術的出口有必要嚴加控管。

各國的人權義務包括有責任規範監控技術的銷售與出口，因為此類技術本質上威脅到隱私權，並可能侵害其他權利，包括言論自由、集會自由以及免受酷刑的權利。

歐盟應加強管控措施，要求各成員國履行更嚴格的人權盡職調查，禁止高風險出口，並落實透明和通報義務，從而建立有效監督與問責機制。

https://www.hrw.org/zh-hant/news/2026/05/12/european-union-surveillance-technology-sold-to-rights-violators

掌權長達16年的匈牙利待卸任總理歐爾班，經常濫用匈牙利政府手中的一票否決權，以他的反人權、反自由政綱來破壞歐盟外交政策。

歐爾班主政期間，匈牙利一再阻撓歐盟對烏克蘭的支持，妨礙對戰爭罪犯的制裁，淡化或否決歐盟對他的盟友——包括中國、俄羅斯和以色列——的批評。

在聯合國，歐盟時而無法表達一致意見，就因為共同聲明遭到匈牙利從中作梗。

然而，歐爾班不會是最後一個破壞者。

隨著極右翼和其他較不關注人權的政黨進入愈來愈多國家的政府，歐盟外交部長會議達成結論的次數就愈來愈少，而且往往為了確保一致通過，只得做出最大程度的妥協。

由於忌憚否決權，歐盟對外事務部在草擬結論或聲明時往往自我設限，著眼於求取成員國共識，而非真正發揮實效。

一票否決制也造成歐盟更容易受到外部干預和操縱。

歐爾班主政的匈牙利被指責為來自俄羅斯的特洛伊木馬；中國也長期投資中歐與東歐國家，藉以避免歐盟對中國人權問題採取行動。

歐盟各國應了解到一致同意規則與基於原則的有效外交政策並不相容。歐盟成員國應放棄一票否決權，並以多數決制取代。

https://www.hrw.org/zh-hant/news/2026/05/04/hungarys-orban-is-gone-now-the-eu-unanimity-rule-should-go-too

俄羅斯國會下議院預定明日審議一項被描述為「流亡者公民死亡法」的法律草案。

草案規定，被以常見政治動機罪名定罪的俄羅斯流亡者，將受到一系列廣泛的限制措施。

措施包括禁止向流亡者提供領事協助，例如護照續期及公證服務。他們將無法使用俄羅斯政府的線上服務，包括申請官方文件，或透過授權書簽訂合約。他們在俄羅斯境內的銀行帳戶及財產將被凍結，網路銀行也將被停用。

納入草案中的相關罪行包括「詆毀武裝部隊」、未履行俄羅斯「外國代理人」法律的要求、與被禁的「不受歡迎」組織接觸、呼籲對俄羅斯實施制裁、破壞俄羅斯的領土完整（包括提及俄羅斯佔領烏克蘭領土），以及散布被視為對俄羅斯國家、政府機關、國家象徵或俄羅斯社會「不敬」的資訊。

法案一旦通過，將使俄羅斯政府針對流亡批評者的報復行動提升至新層次。尊重人權的政府應確保居住在其境內的俄羅斯流亡者能夠行使基本人權。

https://www.hrw.org/news/2026/05/25/russia-plans-civic-death-law-for-exiled-critics

2025年10月以色列停火協議生效後已逾六個月，維繫加沙民眾生存的人道基礎設施仍岌岌可危。根據加沙衛生部資料，以色列持續的攻擊已造成至少856名巴勒斯坦人死亡，另有2,463人受傷。

原定旨在帶來緩解的協議並未帶來預期效果。加沙的巴勒斯坦人依然飢餓，仍無法獲得醫療服務，平民傷亡事件亦持續發生。

今年2月，以色列與美國對伊朗展開軍事行動之初，以色列當局關閉了所有通往加沙的邊境口岸。隨後數週內，進入加沙的卡車數量從每週平均4,200輛驟降至僅590輛。

據報在美國施壓下，以色列於部分重開凱雷姆沙洛姆過境點。目前，凱雷姆沙洛姆與齊基姆仍是唯一運作中的人道及商業物資入口。5月首11日內，從埃及抵達的援助卡車中，僅有半數獲准在以色列控制的過境點卸貨。

世界糧食計畫署表示，加沙居民在4月上半月的食物攝取量較3月減少，多數家庭每週僅能食用一次或更少的蔬菜、水果或蛋白質。

截至2月5日，加沙37間醫院無一能全面運作，僅有19間尚能部分運作。超過43,000人遭受永久傷害，其中四分之一為兒童。

以軍亦曾攻擊世界衛生組織車輛並造成援助人員死亡，導致基本服務被迫中斷。自2024年以來，已有超過1,400名病患在等待醫療撤離期間死亡，另有超過18,500名病患（包括4,000名兒童）仍在等待撤離。

https://www.hrw.org/news/2026/05/19/gaza-israel-curbs-aid-kills-civilians-during-ceasefire

2025年是巴西有紀錄以來警察暴力最致命的一年，共造成 6,588 人死亡。其中包括10月28日在里約熱內盧一個低收入社區中，警方大規模執法行動造成117名年輕男子喪命。

這不僅是執法問題，更是政策與制度的結果。

然而，巴西的民事警察協會反對由檢察官主導調查警察濫權，聲稱這應由警方自行處理。然而，警察的紀錄極為不佳。人權觀察記錄了巴西多宗調查案件存在嚴重缺陷，例如未進行犯罪現場分析、未詢問所有涉事警員，以及未訪問非警方目擊證人。

巴西亟需停止導致槍戰的公共安全政策，並採取有效的執法措施，以瓦解犯罪組織，同時保障公眾及警務人員的安全。要達成此目標，關鍵措施之一便是對警察濫權行為進行獨立調查。

Brazil Needs Independent Investigations into Police Abuse This week was supposed to be a step forward for Brazil: Resolution 310—a crucial resolution requiring that prosecutors lead investigations into police killings and that those investigations comply with international standards—was scheduled to take effect. Instead, the resolution is on ice.